Suomen suosituimmat kasinot: monopolista lisenssijärjestelmään

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Tiedot tarkastettu 19.10.2026 Poliisihallituksen (National Police Board) julkista päätösrekisteriä sekä Verohallinnon Tuloverolaki-koontia vasten.

Kullattu palkintopokaali ja pelikortit puisella hyllyllä, ikkunasta tulee viileää aamuvaloa — suomen suosituimmat kasinot
Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara.

Hae ”suomen suosituimmat kasinot” ja hakukone tulkitsee kysymyksen samalla tavalla kuin pelaaja: vertaa brändejä, kysy kuka saa toimia Suomessa, ja katso mitä Veikkaus, Paf ja offshore-sivustot oikeasti tarjoavat. Vastaus ei ole lista, koska Suomen rahapelimarkkina ei ole sellainen vielä. Manner-Suomessa vain yksi toimija – valtion omistama Veikkaus – saa nykyään tarjota nettikasinopelejä. Ahvenanmaalla oma järjestelmänsä, Paf. Kaikki muut brändit, joita suomalainen pelaaja kohtaa, ovat ulkomaisia lisenssimillä toimivia offshore-sivustoja, joilla ei ole suomalaista toimilupaa eikä suomalaista valvontaa.

Tämä sivu käy läpi sen, mihin rahapelilainsäädäntö tällä hetkellä asettaa suomalaisen pelaajan, mitä Veikkaus ja Paf omilla ehdoillaan tarjoavat, mitä offshore-merkinnät tarkoittavat, ja mitä vuoden 2027 alussa voimaan tuleva uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa – ja mitä ei.

Yleiskuva suomalaisesta kasinomarkkinasta

Suomarakka joukko ”suosituimpia nettikasinoita” ei ole valikoima, josta kilpaillaan samoilla ehdoilla. Se on kolme erillistä maastoa: valtion yksinoikeus, ahvenanmaalainen erillisjärjestelmä, ja ulkomaisen lisenssin alla toimivat sivustot, joille Poliisihallitus ei myönnä toimilupaa ennen heinäkuuta 2027.

Valtion yksinoikeus. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden raha-pitoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Veikkaus on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jota valvoo Poliisihallitus. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jos suomalainen pelaaja avaa minkä tahansa muun nettikasinon kuin Veikkauksen manner-Suomessa, kyseinen sivusto toimii ilman suomalaista toimilupaa.

Ahvenanmaan poikkeus. Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella, ja siksi Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä manner-Suomesta erillään. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatföreeni, jonka juuret ovat vuoden 1966 hyväntekeväisyysjärjestöjen aloitteessa. Pafin pelilisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on myös pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa – mikä tekee siitä yhden harvoista pohjoismaisista toimijoista, joilla on useampi kansallinen lisenssi.

Kolmas kenttä. Kaikki muut kuin Veikkaus ja Paf ovat tänään suomalaiselle pelaajalle ulkomaisen lisenssin sivustoja. Ninja Casino, Kanuuna, ComeOn, Coolbet, Wildz, Lataamo, NordicBet ja Nopeampi ovat brändejä, joita suomalainen pelaaja kohtaa – mutta joilla ei ole suomalaista toimilupaa, koska manner-Suomessa vain Veikkaus saa nykyään tarjota kasinopelejä. Nämä sivustot toimivat Maltan, Viron tai Viron Verohallinnon (EMTA) rekisteröinnin alla.

Kysymys ”mitkä ovat suosituimmat nettikasinot suomessa” ei siis ole kysymys siitä, mitkä brändit ovat pelaajien keskuudessa suosittuja. Se on kysymys siitä, mitä pelaaja saa valita tänään, ja mitä valitsemisen hinta on.

Mikäli, mitä tämä sivu kattaa

Tämä sivu ei vertaile brändejä paremmuusjärjestykseen. Se käy läpi:

Tässä suhteessa sivu eroaa tyypillisestä ”top 10” -listasta. Suomi ei ole sellainen markkina vielä.

Suomalaisen kasinotoiminnan toimintaperiaate

Kasinomeiden aukiolo, pelivalikoima ja säännöt riippuvat siitä, minkä lisenssin alla sivusto toimii. Suomessa tämä tarkoittaa kolmea erillistä toimintaperiaatetta.

Rulettipyörä pyörii kiiltävällä puupöydällä, valkoinen kuula hohtaa kattovalaisimen kultaisessa valossa — suomen suosituimmat kasinot
Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro.

Veikkaus. Veikkaus Oy toimii Helsingistä käsin ja sen pelitarjonta on jaettu automaattihitoihin, pöytäpeleihin ja pokeriin sekä erilliseen livekasino-osioon. Kaikki Veikkauksen pelaaminen edellyttää tunnistautumista, ja pelitili on sidottu henkilötietoihin. Veikkaus ei tarjoa bonuksia tai ilmaiskierroksia nykyisen lain alla – tämä on yksi keskeisimmistä eroista offshore-sivustoihin. Veikkauksen ehdoista keskustellaan tarkemmin omassa osiossaan.

Paf. Paf toimii Ahvenanmaalta käsin, osoitteessa Lövdalsvägen 8, Mariehamn. Pafin toimintaperiaate poikkeaa Veikkauksesta sikäli, että se on yhdistys, ei osakeyhtiö, ja sen lisenssi on maakuntahallituksen myöntämä. Paf on kansainvälinen toimija – lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa – mutta manner-Suomeen sen toiminta ei ulotu samalla tavalla kuin Veikkauksen.

Offshore-sivustot. Ninja Casino, Kanuuna, ComeOn, Coolbet, Wildz, Lataamo, NordicBet ja Nopeampi ovat kaikki brändejä, joita suomalainen pelaaja kohtaa, mutta joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Ne toimivat Maltan pelivalvojan (MGA) tai Viron Verohallinnon (EMTA) rekisteröinnin alla, ja niiden toimintaperiaate on kansainvälinen – suomalainen valvonta ei yllä niihin. Tämä ei ole niiden vika eikä niiden ansio: Suomen lainsäädäntö ei tällä hetkellä avaa mahdollisuutta millekään muulle kuin Veikkaukselle. Poliisihallitus voi kieltää niiden markkinoinnin Suomessa, ja on käyttänyt tätä valtaa – mutta sivustojen pelaaminen ei ole rikos pelaajalle.

Miksi tämä jako on tärkeä pelaajalle

Toimintaperiaatteiden ero ei ole akateeminen. Se näkyy siinä, mitä pelaaja saa ja mitä ei:

Tämä jako on koko sivun selkäranka.

Suomalaisen kasinomarkkinan toimilupajärjestelmä

Suomessa on tällä hetkellä kaksi toimilupajärjestelmää: manner-Suomen Arpajaislain mukainen Veikkauksen yksinoikeus, ja Ahvenanmaan oma järjestelmänsä. Tämä muuttuu vuonna 2027.

Rivi lukittuja metallikaappeja harmaassa käytävässä, loisteputken kylmä valo heijastuu lattiasta — suomen suosituimmat kasinot
Rahapelilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €.

Nykyinen järjestelmä: Arpajaislaki 1047/2001

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden raha-pitoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Valvoja on Poliisihallitus. Käytännössä tämä tarkoittaa kolmea asiaa:

  1. Toimilupa. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota kasinopelejä verkossa. Muilla toimijoilla ei ole mahdollisuutta hakea toimilupaa ennen vuotta 2027.
  2. Markkinointikielto. Arpajaislain 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen markkinoinnin manner-Suomessa. Poliisihallitus voi asettaa markkinointikiellon tehosteeksi uhkasakon, ja kieltoa rikkova voi syyllistyä arpajaisrikokseen (Rikoslaki 17:16 b).
  3. Ikäraja ja tunnistautuminen. Pelaaminen edellyttää 18 vuoden ikää ja pakollista tunnistautumista. Tämä koskee Veikkausta.

Poliisihallitus on käyttänyt markkinointikieltoon liittyvää uhkasakkovaltaa. 7.4.2023 tekemällään päätöksellä Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3.6.2023.

Ahvenanmaan järjestelmä

Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella, ja siksi Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatföreeni, perustettu 31. lokakuuta 1966 neljän ahvenanmaalaisen hyväntekeväisyysjärjestön toimesta. Pafin pelilisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Paf ei ole manner-Suomessa sama asia kuin Veikkaus – se ei kuulu Arpajaislain piiriin, ja sen markkinointi manner-Suomessa noudattaa Arpajaislakia.

Paf on kansainvälinen toimija: sillä on pelilisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa Ahvenanmaan lisenssin lisäksi. Tämä tekee siitä poikkeuksellisen pohjoismaisessa markkinassa.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 – voimaan 1. heinäkuuta 2027

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon lisensoiduille toimijoille 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Laki hyväksyttiin Eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026.

Hakuaika alkoi kansallinen lisenssijärjestelmä 1. maaliskuuta 2026. Poliisihallitus on ottanut vastaan toimilupahakemuksia kyseisestä päivästä lähtien. Rahapelilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €, ja toimiluvat ovat viisivuotisia.

  1. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa Suomen uuteen lisenssijärjestelmään. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Syyskuuhun 2026 mennessä yhtään toimilupaa ei ollut vielä myönnetty – ei siis ole mahdollista nimetä ”ensimmäistä lisensoitua brändiä”.

Mitä muuttuu:

Mitä uusi laki ei muuta

Uusi laki ei muuta kahta asiaa, joilla on väliä pelaajalle:

  1. Veikkaus säilyy. Veikkaus ei lähde markkinoilta – se hakee toimilupaa uuteen järjestelmään, ja se säilyttää monopoliasemansa arpajaisissa, raaputusarvoissa, fyysisissä peliautomaateissa ja Helsingin kasinolla.
  2. ETA-alueen sääntö verotuksessa. Tuloverolaki 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tämä ei muutu vuonna 2027.

Käytännön seuraukset pelaajalle

Jos suomalainen pelaaja pelaa vuonna 2027 lisensoidulla suomalaisella sivustolla:

Jos pelaaja pelaa offshore-sivustolla (Curaçao):

Tämä jako pysyy.

Vastuullinen pelaaminen ja pelirajat

Vastuullisen pelaamisen työkalut riippuvat lisenssistä. Manner-Suomessa vain Veikkaus tarjoaa niitä tällä hetkellä.

Veikkauksen tappiorajat

Veikkaus asettaa itse tappiorajat, koska Arpajaislaki ei aseta sitä. Käytännössä:

Nämä rajat eivät ole Arpajaislain asettamia, vaan Veikkauksen itsensä asettamia. Poliisihallitus valvoo niitä osana yksinoikeuden ehtoja.

Mitä rajat tarkoittavat pelaajalle

500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi ovat absoluuttisia tappiorajoja – ei kierroskohtaisia panosrajoja. Tämä tarkoittaa, että nopean session aikana raja voi täyttyä nopeasti: jos pelaaja pelaa 1 € panoksella ja häviö kiihtyy, 500 € päiväraja tulee vastaan jo 500 kierroksen jälkeen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yksi pitkä illan istunto voi viedä koko päivärajan – tai useamman päivän rajan yhdellä kerralla, jos pelaaja pelaa aktiivisesti.

Tappiorajat eivät ole sama asia kuin panosraja. Suomalainen lainsäädäntö ei aseta yksittäisen kierroksen panokselle ylärajaa, joten yksittäinen spin voi olla mitä tahansa – mutta kokonaishäviö päivän tai kuukauden aikana on katkaistu.

Pelikieltojärjestelmä

Tällä hetkellä ei ole olemassa cross-operator self-exclusion -rekisteriä, joka ulottuisi usealle toimijalle manner-Suomessa. Veikkauksella on oma pelikieltomekanisminsa, mutta se ei ulotu muihin toimijoihin.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tähän muutoksen 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Uusi Lupa- ja valvontavirasto ylläpitää kansallista pelikieltorekisteriä, joka ulottuu vain lisensoituihin toimijoihin. Tämä tarkoittaa, että offshore-sivustot eivät kuulu rekisteriin – eikä pelaaja voi sulkea itseään niistä kansallisen järjestelmän kautta.

Peluuri

Peluuri on kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se on järjestöpohjainen palvelu, joka tarjoaa tukea pelaajalle tai pelaajan läheiselle, jos peli alkaa olla ongelma. Peluurin kautta pelaaja saa neuvontaa ja ohjausta hoitoon, jos sellaiseen on tarvetta. Tämä koskee kaikkia suomalaisia pelaajia riippumatta siitä, millä sivustolla he pelaavat.

Mitä tästä puuttuu

Yksi asia, joka on syytä sanoa suoraan: offshore-sivustot eivät tarjoa suomalaisille pelaajille samoja vastuullisen pelaamisen työkaluja kuin Veikkaus tai – heinäkuusta 2027 lähtien – lisensoidut toimijat. Tämä ei ole brändin arvostelua, vaan toteamus siitä, mitä suomalainen valvonta ei yllä tekemään. Jos pelaaja valitsee offshore-sivuston, hän pelaa ilman suomalaista tappiorajaa, ilman pääsyä kansalliseen pelikieltorekisteriin, ja ilman Poliisihallituksen valvontaa.

Maksut ja kotiutukset

Maksuliikenne ja kotiutusaika riippuvat siitä, minkä lisenssin alla sivusto toimii – ja tässä offshore-sivustot tarjoavat erilaisia kokemuksia kuin Veikkaus.

Maksublokki

Suomessa otettiin 1. tammikuuta 2023 käyttöön maksuliikenteen esto (maksublokki), jossa pankit estävät talletukset Poliisihallituksen ylläpitämään listaan kuuluville offshore-sivustoille. Esto on ollut voimassa kolme vuotta, ja sitä on arvioitu tehottomaksi – se ei ole estänyt suomalaisia pelaajia siirtymästä offshore-sivustoille, ja se on ollut vaikea panna täytäntöön pankkien käytäntöjen vaihdellessa.

Maksublokki ei ole mukana uudessa Rahapelilaissa. Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 alkaen Poliisihallitus ei enää ylläpidä estolistaa samalla tavalla. Käytännön seuraukset pelaajalle ovat epäselvät: laki avaa lisensoiduille toimijoille pääsyn markkinoille, mutta ei sano suoraan, estävätkö pankit talletuksia offshore-sivustoille.

Veikkauksen maksut

Veikkaus käyttää suomalaisia pankkimaksutapoja, ja kotiutukset Veikkaukselta ovat suomalaisille pelaajille suoraviivaisia – pankkitili on yleensä suomalainen. Koska Veikkaus on valtion yhtiö, sen taustalla on suomalainen pankki-infrastruktuuri, ja kotiutusajat ovat tyypillisesti nopeita (yleensä 1–3 pankkipäivää). Tämä on yksi Veikkauksen käytännön eduista.

Offshore-sivustojen maksut

Offshore-sivustot tarjoavat tyypillisesti laajan valikoiman maksutapoja, joihin kuuluvat:

Kotiutusnopeus offshore-sivustoilla vaihtelee suuresti. Jotkut brändit mainostavat ”välittömiä kotiutuksia” – tämä on yksi niistä markkinointiväitteistä, joita pelaajan kannattaa lukea kriittisesti. Käytännössä kotiutusnopeus riippuu sekä sivuston omasta käsittelyajasta että pelaajan pankista ja maksutavasta.

Mikä tässä on tärkeä pelaajalle

Jos pelaaja pelaa Veikkauksella, kotiutus tulee suomalaiselle pankkitilille nopeasti ja on verovapaata. Jos pelaaja pelaa offshore-sivustolla, kotiutusaika vaihtelee, ja voitot ovat veronalaista ansiotuloa, jos sivusto on ETA-alueen ulkopuolelta (esim. Curaçao).

Tämä jako näkyään suoraan kirjeessä pelaajalle – offshore-sivusto ei ole huonompi tai parempi, se on vain eri asia eri ehdoilla.

Pelivalikoima ja live-pelit

Pelivalikoima vaihtelee suuresti sen mukaan, onko kyseessä Veikkaus, Paf vai offshore-sivusto. Tässä osiossa käydään läpi se, mitä pelaaja oikeasti kohtaa kullakin alustalla.

Veikkauksen pelivalikoima

Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Käytännössä tämä tarkoittaa:

Veikkauksen pelivalikoima on suppeampi kuin suurimpien offshore-sivustojen, koska Veikkaus toimii yksinoikeudella eikä kilpaile kansainvälisillä markkinoilla. Tämä on suora seuraus monopolirakenteesta: kun kilpailua ei ole, pelitarjonnan laajuus ei ole yhtä suuri motivaattori.

Pafin pelivalikoima

Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä ja tarjoaa kansainvälisen pelivalikoiman – se on Ahvenanmaan markkinoilla kilpailutilanteessa, ja sen pelivalikoima on laajempi kuin Veikkauksen. Pafilla on myös livekasino, ja sen pelivalikoimaan kuuluu tyypillisesti laajempi valikoima kolikkopelejä ja pöytäpelejä kuin Veikkauksella.

Offshore-sivustojen pelivalikoima

Offshore-sivustot – Ninja Casino, Kanuuna, ComeOn, Coolbet, Wildz, Lataamo, NordicBet ja Nopeampi – toimivat kansainvälisillä markkinoilla ja tarjoavat tyypillisesti laajan pelivalikoiman, joka sisältää:

Tämä on suora seuraus siitä, että offshore-sivustot kilpailevat kansainvälisillä markkinoilla ja niiden on erottauduttava toisistaan. Pelivalikoima on yksi keskeisimmistä kilpailukeinoista.

Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle

Jos pelaaja haluaa mahdollisimman laajan pelivalikoiman, offshore-sivustot tarjoavat sitä enemmän kuin Veikkaus tai Paf. Mutta tämä ei ole ilmaista: laajempi valikoima tulee ilman suomalaista valvontaa ja ilman ETA-alueen veroetua (ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla).

Jos pelaaja haluaa Veikkauksen yksinoikeuden tuoman suomalaisen valvonnan ja verovapauden, hän hyväksyy kapeamman pelivalikoiman.

Suosituimmat kasinot ja arviointiperusteet

Suomalaisen pelaajan näkökulmasta ”suosituimmat kasinot” ei ole yksi lista. Se on kolme eri listaa kolmelle eri kohderyhmälle. Tässä osiossa käydään läpi se, millä perusteilla sivustot oikeasti eroavat toisistaan – ja millä perusteilla pelaajan kannattaa valita.

Arviointiperusteet suomalaiselle pelaajalle

Suomalaiselle pelaajalle keskeiset erot eivät ole brändin logossa tai värimaailmassa. Ne ovat:

  1. Toimilupa. Onko sivustolla suomalainen toimilupa, ETA-lisensaisainen lisenssi vai ei mitään näistä? Tämä määrää verotuksen ja valvonnan.
  2. Tunnistautuminen. Onko tunnistautuminen pakollista ja luotettavaa? Veikkaus ja lisensoidut toimijat tekevät tämän suomalaisilla pankkitunnuksilla.
  3. Tappiorajat. Onko pelaajalla tappiorajoja, ja ovatko ne yhdenmukaiset suomalaisten säädösten kanssa? Veikkaus asettaa omat rajat, lisensoidut toimijat noudattavat Lupa- ja valvontaviraston ohjeita.
  4. Verovapaus. Ovatko voitot verovapaita (ETA-lisenssi) vai veronalaista ansiotuloa (ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi)?
  5. Pelivalikoima. Kuinka laaja on pelivalikoima, ja onko siellä livekasino?
  6. Maksutavat ja kotiutusnopeus. Kuinka nopeasti pelaaja saa rahansa?
  7. Vastuullinen pelaaminen. Onko tarjolla tappiorajoja, pelikielto, ja pääsy Peluurin kaltaisiin palveluihin?

Nämä seitsemän kriteeriä ovat tärkeämpiä kuin mikään brändikohtainen markkinointiväite. Se, onko brändi ”pikakasino” tai ”livekasino” tai ”suosittu”, on toissijaista verrattuna siihen, onko sen toimilupa suomalainen tai ETA-alueen.

Mitä ”suosittu” tarkoittaa suomalaisessa markkinassa

Hakukoneen ”suosituimmat kasinot” -tulokset sekoittavat tyypillisesti kolme eri kategoriaa:

Tämä jako näkyään selvästi, kun tarkastelee, mitä kukin brändi oikeasti tarjoaa. Veikkaus on pelaajamäärällä mitattuna ylivoimainen – 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025 – mutta sen ylivoima on seurausta lainsäädännöstä, ei pelaajien valinnasta. Offshore-sivustot eivät voi kilpailla Veikkauksen kanssa samoilla ehdoilla, koska niillä ei ole pääsyä manner-Suomen markkinoille laillisesti.

Käytännön valinta pelaajalle

Jos pelaaja haluaa pelata laillisesti manner-Suomessa tänään, valinta on Veikkaus. Muut vaihtoehdot ovat:

Tämä jako on pysyvä, kunnes uusi Rahapelilaki astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027.

Tarkasteltavat brändit

Tämä osio esittelee kymmenen brändiä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat tänään. Kaksi ensimmäistä – Veikkaus ja Paf – ovat ainoita, joilla on toimilupa suomalaisessa lainsäisäädännössä. Loput kahdeksan ovat offshore-sivustoja, joilla ei ole suomalaista toimilupaa ja joita Poliisihallitus valvoo Suomessa tapauskohtaisesti.

Veikkaus – ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä. Sillä on Arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus raha-pitoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jos suomalainen pelaaja avaa minkä tahansa muun nettikasinon kuin Veikkauksen manner-Suomessa, hän pelaa offshore-sivustolla.

Veikkauksen vahvuudet ovat selvät: suomalainen valvonta (Poliisihallitus), pakollinen tunnistautuminen, tappiorajat, ja voitot ovat verovapaita Tuloverolaki 85 §:n nojalla. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € vuonna 2025, liikevoitto 431,6 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. €. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 milj. € vuonna 2025. Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025.

Heikkoudet ovat yhtä selvät. Veikkaus ei tarjoa bonuksia tai ilmaiskierroksia nykyisen lain alla – tämä on yksi sen suurimmista eroistaan offshore-sivustoihin. Pelivalikoima on suppeampi kuin suurimmilla offshore-sivustoilla. Ja koska Veikkaus toimii yksinoikeudella, sillä ei ole motivaatiota laajentaa pelivalikoimaa samalla tavalla kuin kilpailevilla toimijoilla.

Paf – Ahvenanmaan lisenssi, kansainvälinen toimija

Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu 31. lokakuuta 1966 neljän ahvenanmaalaisen hyväntekeväisyysjärjestön (Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset, Stiftelsen Dagens Barn) toimesta. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ja sen pelilisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin.

Pafilla on pelilisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa Ahvenanmaan lisenssin lisäsinisäksi. Tämä tekee siitä poikkeuksellisen – kyseessä on yksi harvoista pohjoismaisista toimijoista, joilla on useampi kansallinen lisenssi. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn.

Pafin asema suomalaisessa markkinassa on erityinen. Se ei kuulu Arpajaislain piiriin manner-Suomessa, ja sen toiminta manner-Suomessa noudattaa eri sääntöjä kuin Veikkauksen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf ei voi mainostaa manner-Suomessa samalla tavalla kuin Veikkaus. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa.

Paf ei kuitenkaan ole ”offshore” siinä mielessä kuin Curaçaon tai Maltan lisenssillä toimivat sivustot. Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi on suomalainen (vaikkakaan ei manner-Suomalainen), ja Pafin voitot ETA-alueen kautta ovat verovapaita.

Offshore-sivustot – kahdeksan brändiä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa

Seuraavat kahdeksan brändiä ovat tänään näkyvillä suomalaisille pelaajille, mutta niillä ei ole suomalaista toimilupaa. Jokaisen kohdalla kerrotaan toimija, ulkomainen lisenssi ja mahdollinen Poliisihallituksen päätös. Bonuksia, kampanjoita tai ohjeita kirjautumiseen ei käsitellä.

Ninja Casino. Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön brändejä ovat Ninja Casino, Ninja Casino (Viro), Boost Casino ja Ninja Sports. Kyseessä on siis virolaisen EMTA-rekisteröinnin alla toimiva brändi, joka ei tarjoa pelejä manner-Suomeen laillisesti.

Kanuuna. Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Tämä tarkoittaa, että Kanuuna on EMTA-rekisteröity brändi, ei suomalainen lisensoitu toimija.

ComeOn. ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Kyseessä on Maltan MGA-lisenssin alla toimiva brändi.

Coolbet. Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Kyseessä on siis virolaisen EMTA-rekisteröinnin alla toimiva brändi.

Wildz. Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Kyseessä on Maltan MGA-lisenssin alla toimiva brändi.

Lataamo. Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Kyseessä on virolainen yhtiö, mutta rekisteröinnin yksityiskohdat eivät tässä yhteydessä riitä ETA-aseman varmistamiseen – käytännössä kyseessä on offshore-toimija.

NordicBet. NordicBet on yksi BML Group Ltd:n brändeistä, joita Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä markkinoimasta Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. NordicBet ei ole saanut suomalaista toimilupaa, eikä se voi markkinoida manner-Suomessa. Brändi on kuitenkin näkyvillä suomalaisille pelaajille.

Nopeampi. Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Kyseessä on Maltan MGA-lisenssin alla toimiva brändi.

Brändien vertailu

Seuraavassa taulukossa on kymmenen brändiä ja niiden asema suomalaisessa markkinassa. Taulukko ei ole paremmuusjärjestys – se on tilannekatsaus.

Brändi Asema Suomessa Lisenssi Poliisihallituksen kirjaus
Veikkaus Manner-Suomen yksinoikeus Arpajaislaki 1047/2001 Valvottu, ei kirjausta
Paf Ahvenanmaan lisenssi Ålands landskapsregering Manner-Suomessa ei-ensisijainen
Ninja Casino Offshore EMTA (Viro) Ei suomalaista toimilupaa
Kanuuna Offshore EMTA (Viro) Ei suomalaista toimilupaa
ComeOn Offshore MGA (Malta) Ei suomalaista toimilupaa
Coolbet Offshore EMTA (Viro) Ei suomalaista toimilupaa
Wildz Offshore MGA (Malta) Ei suomalaista toimilupaa
Lataamo Offshore Viron yhtiö Ei suomalaista toimilupaa
NordicBet Offshore MGA (Malta) Markkinointikielto 3.6.2023 alkaen
Nopeampi Offshore MGA (Malta) Ei suomalaista toimilupaa

Taulukon tehtävä on yksinkertainen: se näyttää, että suomalaisessa markkinassa on tällä hetkellä kaksi laillisesti toimivaa brändiä (Veikkaus manner-Suomessa, Paf Ahvenanmaalla), ja kahdeksan offshore-merkinnän alla toimivaa brändiä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Markkinointikielto koskee vain NordicBetiä tässä joukossa – muut kahdeksan offshore-brändiä eivät ole Poliisihallituksen erillisen päätöksen kohteena, mutta niillä ei ole myöskään suomalaista toimilupaa.

Veikkauksen tappiorajat: käytännön esimerkki

Tässä osiossa käydään läpi se, mitä Veikkauksen tappiorajat käytännössä tarkoittavat pelaajalle – ja miksi tämä on yksi keskeisimmistä eroista offshore-sivustoihin.

Veikkaus asettaa nopearytmisille peleille 500 € päivärajan ja 2 000 € kuukausirajan. Nämä ovat tappiorajoja, eivät kierroskohtaisia panosrajoja. Tämä tarkoittaa, että yksittäisen kierroksen panos voi olla mitä tahansa, mutta kokonaishäviö päivän tai kuukauden aikana on katkaistu.

Käytännön esimerkki: jos pelaaja pelaa 1 € panoksella ja häviö kiihtyy, 500 € päiväraja tulee vastaan nopeasti. Jos pelaaja pelaa aktiivisesti koko illan, 500 € raja voi täyttyä yhdessä istunnossa. Tämä on yksi suomalaisen vastuullisen pelaamisen työkalujen keskeisimmistä ominaisuuksista – se estää pelaajaa häviämästä yli tietyn summan yhden päivän aikana riippumatta siitä, kuinka kauan hän pelaa.

Vuotuiset enimmäismäärät ovat eri asia: 18–19-vuotiaat 8 000 €, 20–24-vuotiaat 24 000 €. Nämä ovat vuosikohtaisia tappiokattoja, eivät päivä- tai kuukausikohtaisia. Käytännössä tämä tarkoittaa, että nuorilla pelaajilla on tiukemmat vuosirajat, mikä heijastaa sitä, että nuorten pelaajien riski kehittää pelihaittoja on tilastollisesti suurempi.

Offshore-sivustoilla näitä rajoja ei ole. Sivustot asettavat omat vastuullisen pelaamisen työkalunsa, mutta ne eivät ole Suomen lainsäädännön mukaisia eikä Poliisihallitus valvo niitä. Tämä ei ole brändin arvostelua – se on toteamus siitä, mitä suomalainen valvonta ei yllä tekemään.

Usein kysyttyä

Mitkä ovat suomen suosituimmat nettikasinot?

Suosituin nettikasino suomalaiselle pelaajalle on tällä hetkellä Veikkaus, koska se on ainoa manner-Suomessa laillisesti kasinopelejä tarjoava toimija. Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025. Ahvenanmaalla Paf on oman lisenssinsä alla toimiva brändi. Offshore-sivustot – kuten Ninja Casino, ComeOn, Wildz ja NordicBet – ovat näkyvillä suomalaisille pelaajille, mutta niillä ei ole suomalaista toimilupaa.

Mitkä kasinot ovat suosituimpia suomessa?

Suomessa ”suosituimmat kasinot” ei ole yksi lista, koska manner-Suomessa vain yksi toimija – Veikkaus – saa tarjota kasinopelejä laillisesti ennen 1. heinäkuuta 2027. Käytännössä pelaajat kohtaavat Veikkauksen lisäksi Pafin (Ahvenanmaan lisenssi) ja kahdeksan offshore-merkinnän alla toimivaa brändiä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa.

Onko ”suomen suosituimmat kasinot” -sivustoilla pelaaminen laillista Suomessa?

Veikkauksella pelaaminen on laillista manner-Suomessa, koska Veikkaus Oy:llä on Arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus. Paf on laillinen Ahvenanmaalla, mutta ei manner-Suomessa samassa mielessä. Offshore-sivustoilla pelaaminen ei ole pelaajalle rikos, mutta niillä ei ole suomalaista toimilupaa eikä suomalaista valvontaa. ETA-alueen ulkopuolelta (esim. Curaçao) tulevat voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaukselle yksinoikeuden raha-pitoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa tämän 1. heinäkuuta 2027 alkaen, jolloin lisensoidut toimijat voivat hakea toimilupaa ja tarjota kasinopelejä laillisesti manner-Suomessa.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon lisensoiduille toimijoille. Toimilupahaku alkoi 1. maaliskuuta 2026 (käsittelymaksu 29 000 €, viisivuotiset toimiluvat), ja syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Lisensoidut toimijat saavat markkinoida maltillisesti ja tarjota bonuksia vain olemassa olevalle asiakkuudelle. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Maksublokki ei ole mukana uudessa laissa. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa 1. heinäkuuta 2027.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin kuin Maltan MGA-lisenssin alla toimivien sivustojen voitot (ETA-alue). ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Curaçaon lisenssin alla toimivan sivuston – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voittomepanoistaan. Tilanne ei muutu vuonna 2027.

Content created by the «Kasinoslotsfi.com» team