Rahapelien todennäköisyydet Suomessa – valtion monopoli, Ahvenanmaa ja siirtymä vuoteen 2027

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

19.10.2026 — kirjoitushetken tilanne, joka on tarkistettu Poliisihallituksen julkaisuista, Veikkaus-konsernin vuosikertomuksesta sekä Viron Verohallinnon (EMTA) ja Maltan pelivalvojan (MGA) rekistereistä.

Veikkaus pitää yksinoikeuttaan Manner-Suomessa vuoden 2027 heinäkuuhun. Paf pyörittää omaa järjestelmäänsä Ahvenanmaalta, ja kaikki muut pelaajan kohtaamat brändit tulevat ulkomailta ilman suomalaista toimilupaa. Tämä sivu käy läpi, mitä se tarkoittaa pelaajan näkökulmasta: mitkä pelit ovat laillisia kenellekin, mitä todennäköisyyksiä pelit oikeasti kantavat, miten tappiorajat toimivat ja mihin uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa asetelman. Kun lukija tietää, kuka toimiluvan antaa ja mitä se suojaa, koko markkinan rakenne avautuu.

Toimilupajärjestelmä: kuka saa tarjota, kuka valvoo

Suomessa rahapelien tarjonta ei ole vapaata. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa: arvontapelit, vedonlyönti, kasinopelit ja peliautomaatit. Veikkaus on kokonaan valtion omistama osakeyhtiö, ja sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Pohjoismaisen kaltaisesta ”lisenssimarkkinasta” ei ole tähän asti ollut puhettakaan: monopoli oli laki, ja laki oli selkeä.

Ahvenanmaa on oma lukunsa. Maakunnalla on itsehallintolain nojalla oikeus järjestää arpajaisia itse, eikä Manner-Suomen Arpajaislaki koske Ahvenanmaata. Paf eli Ålands Penningautomatförening on julkisoikeudellinen yhdistys, joka sai alkunsa 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen perustamana. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Manner-Suomessa Pafin tarjoamat pelit ovat laillisia vain Ahvenanmaan lisenssin turvin ja pääasiassa Pafin omalle kohderyhmälle – suomalaispelaajalle Paf näyttäytyy yleensä verkossa, jolloin maantieteellinen raja hämärtyy.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän asetelman perusteellisesti, mutta ei heti. Eduskunta vahvisti lain 16. tammikuuta 2026, ja Poliisihallitus avasi toimilupien hakuprosessin 1. maaliskuuta 2026. Lupamaksu on 29 000 euroa ja lupa on voimassa viisi vuotta. Lain mukaan lisensoitu markkina ja uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittavat toimintansa 1. heinäkuuta 2027. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että markkinoille tulee 40–60 yhtiötä ensi kesään mennessä. Yhtäkään toimilupaa ei kuitenkaan ollut vielä myönnetty – mitään ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei siis voi nimetä. Veikkaus pitää arvontapelit, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.

Muutos on suuri myös markkinoinnin näkökulmasta. Nykyisen lain mukaan vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä Manner-Suomessa (Arpajaislaki 14 b §). Poliisihallitus voi kieltää ulkomaisen toimijan markkinoinnin uhkasakon uhalla, ja kieltojen rikkominen on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b). Käytännön esimerkki: 7. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa 2 400 000 euron uhkasakon voimin, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Uudessa laissa lisensoidut operaattorit saavat antaa bonuksia vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa – tervetuliaisbonusta ei sallita – ja markkinoinnin on oltava kohtuullista ja yhtäläistä kaikille.

Vastuullinen pelaaminen: tunnistautuminen, tappiorajat ja Peluuri

Vastuullisen pelaamisen runko tulee Veikkauksen omista säännöistä ja lainsäädännön kehyksestä, ei ulkomaisen toimijan tarjouslupauksista. Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista – jokaisen pelaajan on vahvistettava henkilöllisyytensä ennen pelaamista – ja alaikäraja on 18 vuotta. Pelitili kerää tiedot, joilla tappiorajoja ja pelikäyttäytymistä voidaan seurata. Sama koskee Pafia, joka toimii tunnistautuneen pelaajan järjestelmässä.

Veikkaus asettaa pelaajalle kolme eri tappiorajaa. Nopearytmisille peleille päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Vuosikohtaiset katot määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Tämä tarkoittaa, että nuori aikuinen voi hävitä enintään 24 000 euroa vuodessa, mutta kuukausitasolla enintään 2 000 euroa nopeissa peleissä. Raja on pelaajan itsensä asetettavissa näitä pienemmäksi, ja Veikkaus voi asettaa sen myös pienemmäksi pelaajan pyynnöstä. Näitä lukuja kannattaa lukea kahdella tavalla: yhtäältä ne ovat suojatoimi, toisaalta ne ovat katto, jonka alle järjestelmä ei pelaajaa jätä ilman erillistä pyyntöä.

Pafilla on omat rajansa Ahvenanmaan lisenssin alla. Tutkimus ei anna tarkkoja Pafin lukuja, joten niitä ei kirjoiteta tähän. Manner-Suomessa ulkomaisilla brändeillä ei ole velvollisuutta asettaa suomalaisia tappiorajoja, eikä pelaajalla ole samanlaista suojaa kuin Veikkauksella. Tämä on keskeinen ero, johon palaa vielä operaattorikatsauksessa.

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille ulkomaisille operaattoreille. Käytäntö on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki enää perusta sitä – syy on yksinkertainen: estot eivät ole estäneet pelaamista, mutta ovat vieneet pelaajilta keinot hallita rahankäyttöään. Tämä tarkoittaa, että maksublokin poistuessa vuonna 2027 pelaajan oma vastuu kasvaa.

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se tarjoaa tukea, kun pelaaminen alkaa tuntua hallitsemattomalta. Lainsäädäntö ei vielä tarjoa yhtenäistä monioperaattoritason itsesulkujärjestelmää, mutta uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo sellaisen 1. heinäkuuta 2027 alkaen, ja se koskee vain lisensoituja operaattoreita. Tätä ennen pelaaja joutuu sulkemaan itsensä kunkin operaattorin kohdalla erikseen.

Pelivalikoima: blackjack, ruletti, keno ja Veikkauksen nettikasino

Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen livekasino-osion. Käytännössä pelaaja löytää sieltä ne perinteiset pelityypit, joita termi ”rahapelit todennäköisyys” yleensä herättää: blackjackin, ruletin, baccarat-version, erilaisia kolikkopelejä ja Kenon. Pelejä ei tarjota summittain – jokaisen pelin todennäköisyysrakenne on erilainen, ja tämä näkyy suoraan voittokertoimissa ja talon edussa.

Blackjack on pelaajalle edullisin yksittäinen peli, kun sitä pelataan täydellisellä perusstrategialla. Korttien määrä ja jakajan säännöt määrittävät talon edun, joka liikkuu tyypillisesti puolen prosentin molemmin puolin. Tämä on syy, miksi blackjack on ainoa kasinopeli, jossa pelaajan päätökset oikeasti muuttavat odotusarvoa. Korttien laskeminen on toinen kysymys – Veikkauksen verkkoalustalla ja live-pöydissä se on käytännössä mahdotonta, koska pakkaa sekoitetaan jatkuvasti.

Ruletti jakaantuu kahteen rakenteellisesti erilaiseen versioon. Eurooppalaisessa ruletissa on yksi nolla, yhdysvaltalaisessa nollat ovat 0 ja 00. Ero on yksinkertainen: amerikkalaisessa versiossa talon etu on noin 5,3 prosenttia, eurooppalaisessa noin 2,7 prosenttia. Veikkauksen tarjonnassa vallitsee yleensä eurooppalainen versio, koska se on pelaajalle reilumpi – ja koska Veikkaus ei joudu kilpailemaan amerikkalaisen version eduilla. Pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että rulettia valitessa kannattaa aina tarkistaa, onko pyörässä yksi vai kaksi nollaa.

Keno on Veikkauksen suosituimpia nopeita pelejä, ja sen todennäköisyysrakenne on erityisen tärkeä ymmärtää. Kenossa pelaaja valitsee numeroita (tavallisimmin 2–10) ja arvonta arpoo voittonumerot. Mitä enemmän numeroita pelaaja valitsee, sitä suurempi on mahdollinen voitto mutta sitä pienempi todennäköisyys osua kaikkiin. Esimerkiksi 10 numeron täysosuma Kenon päävoittoluokassa on todennäköisyydeltään äärimmäisen pieni – käytännössä pelaaja pelaa todennäköisyyttä vastaan, joka on huomattavasti epäedullisempi kuin blackjackissa. Keno 10 taso on Veikkauksen paras voittoluokka, mutta sen todennäköisyys on niin pieni, että päävoitto osuu harvoin kenellekään – ja kun se osuu, se jakaantuu yleensä usealle pelaajalle.

Livekasino on Veikkauksen tarjonnan kiinnostavin osa-alue. Siellä blackjackia, rulettia ja muita pöytäpelejä pelataan oikean jakajan kanssa, mikä tuo peliin sosiaalisen ulottuvuuden ja vahvistaa luottamusta satunnaisuuteen. Veikkaus ei tarjoa krypto- tai lohkoketjupohjaisia pelejä, eikä tämä ole muuttumassa ennen vuotta 2027.

Pelinvalinnan perusajatus on yksinkertainen: talon etu vaihtelee pelikohtaisesti, ja pelaajan tehtävä on valita se peli, jonka etu on pienin. Blackjack antaa parhaan palautusprosentin täydellisellä strategialla. Ruletti antaa kohtuullisen, joskin selvästi huonomman, palautuksen. Keno ja kolikkopelit ovat rakenteeltaan pelaajalle epäedullisimpia – niiden todennäköisyys suureen voittoon on pieni, ja talon etu on suuri. Kun ymmärtää tämän, koko ”todennäköisyyksien maailma” avautuu: kyse ei ole taikuudesta vaan matematiikasta, jossa jokainen peli on suunniteltu tuottamaan talolle keskimäärin saman verran.

Perusajatus: miten todennäköisyydet oikeasti toimivat

Rahapelien todennäköisyydet eivät ole mystiikkaa – ne ovat tilastoja, joista jokainen pelaaja maksaa. Kun rulettipyörä pyörii, jokainen numero on yhtä todennäköinen kuin toinen. Kun blackjack-pakka sekoittuu, jokaisen kortin järjestys on yhtä satunnainen. Kun Keno arpoo numeronsa, jokainen numeropari on yhtä todennäköinen kuin toinen. Talon etu syntyy siitä, että peli ei maksa pelaajalle takaisin satunnaisuuden koko odotusarvoa – se pidättää siitä palan.

Tämä näkyy konkreettisesti palautusprosentissa eli RTP-luvussa (Return to Player). Jos pelin RTP on 96 prosenttia, pelaaja saa keskimäärin 96 euroa takaisin jokaista panostamaansa 100 euroa kohti – pitkällä aikavälillä, äärettömän monen kierroksen jälkeen. Lyhyellä aikavälillä yksittäinen pelaaja voi voittaa tai hävitä mitä tahansa, mutta keskiarvo pysyy. Talon etu on yksinkertaisesti 100 prosenttia miinus RTP. Blackjackissa tämä luku on pieni, ruletissa kohtalainen, kolikkopeleissä ja Kenossa suuri.

Pelaajan kannalta tämä tarkoittaa kolmea asiaa. Ensinnäkin, mitä pidempään pelaa, sitä varmemmin talon etu realisoituu. Toiseksi, satunnaisuus ei ole pelaajan liittolainen – se on rakenteen ominaisuus, jota vastaan pelaaja pelaa. Kolmanneksi, ainoa järkevä strategia on rajoittaa peliaikaa ja panostusta siten, että häviö pysyy hallinnassa. Tämä on matematiikkaa, ei moraalia.

Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt totesi, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Nämä lausahdukset eivät ole markkinointia – ne ovat Pafin omaa tapaa erottautua, ja ne kertovat jotain olennaista lisensoidun brändin ja ulkomaisen toimijan välisestä erosta.

Järjestys: vertailu pelaajan näkökulmasta

Suomessa rahapelimarkkina ei ole yhtenäinen kenttä, jossa kymmenen brändiä kilpailee samoilla säännöillä. Se on kerroksellinen rakenne, jossa kaksi kotimaista toimijaa (Veikkaus ja Paf) toimivat eri lainsäädäntöjen alla ja kahdeksan muuta brändiä toimivat ulkomailta käsin ilman suomalaista toimilupaa. Tämä sivu ei aseta brändejä paremmuusjärjestykseen, koska niillä ei ole yhteistä mittaria: Veikkaus on lakisääteinen monopoli, Paf on Ahvenanmaan oma järjestelmä, ja loput ovat eri lainkäyttöalueilla toimivia ulkomaisia yrityksiä. Sen sijaan pelaajan valinta on valinta rakenteiden välillä.

Taulukko esittää tarkasteltavat brändit, niiden aseman Suomessa sekä ulkomaisen toimiluvan ja Poliisihallituksen päätökset. Solut, joista tutkimus ei anna tietoa, on jätetty tyhjäksi. Tyhjä solu ei ole salaisuus – se on kohta, jossa tieto ei yksinkertaisesti ole saatavilla.

Taulukko kertoo kolme asiaa. Ensinnäkin, Veikkaus on ainoa brändi, jolla on laillinen oikeus tarjota online-kasinopelejä Manner-Suomessa tänään. Toiseksi, Paf toimii eri lain alla kuin muut – Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi ei ole Manner-Suomen lisenssi, mutta se on laillinen lisenssi omalla alueellaan. Kolmanneksi, loput kahdeksan brändiä toimivat ulkomaisen toimiluvan turvin, ja niiden markkinointi Suomessa on ollut Poliisihallituksen erilliskieltojen kohteena – Betsafe ja NordicBet ovat konkreettisia esimerkkejä.

Kanuunaa operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic; sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Boost Casinoa ja Ninja Casinoa operoi Ninja Global OÜ, joka on myös merkitty EMTA:n listaan; yhtiön sivustoja ovat Ninja Casino ja Boost Casino. Lataamoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ, jonka rekisterikoodi on 16427120 ja kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Buusti Kasinoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366), jonka kotimaa on Malta. NordicBetiä ja Rizkiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta; yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.

Veikkaus

Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on yksinoikeus Manner-Suomen rahapelimarkkinoilla nykyisen Arpajaislain alla. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Yhtiö tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna. Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025. Nämä luvut piirtävät kuvan markkinan todellisesta koosta: kyse on miljardiluokan liiketoiminnasta, jossa yksi ainoa toimija kerää pelaajilta enemmän kuin monen Euroopan maan koko yksityinen sektorin yhteensä.

Veikkaus tarjoaa tunnistautumisen, tappiorajat ja itsesulkujärjestelmän – kaikki suomalaisen sääntelyn piirissä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä muuttaa Veikkauksen tarjontaa merkittävästi, mutta muutos astuu voimaan vasta 1. heinäkuuta 2027.

Veikkauksen vahvuus on sen laillinen asema, tunnistautumisvelvollisuus ja suomalaisille suunnitellut tappiorajat. Sen heikkous on rakenteellinen: monopolilla ei ole kilpailupainetta, joka pakottaisi kehittämään palautusprosentteja tai pelivalikoimaa. Kun kilpailu alkaa vuonna 2027, Veikkauksen on pakko vastata pelaajan odotuksiin, joita ulkomaiset brändit ovat jo pitkään ruokkineet.

Paf

Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, jonka juuret ulottuvat vuoteen 1966. Se ei ole voittoa tavoitteleva yhtiö samassa mielessä kuin yksityiset operaattorit, vaikka se harjoittaakin kaupallista pelitoimintaa. Pafin tarkoitus on kanavoida pelituottoja ahvenanmaalaisiin yhteiskunnallisiin tarkoituksiin.

Pafilla on Ahvenanmaan maakuntahallituksen pelilisenssi, ja se toimii tunnistautuneen pelaajan järjestelmässä. Pafin vahvuus on sen selkeä asema omalla lainkäyttöalueellaan ja sen pitkä historia. Sen heikkous on, että Manner-Suomessa se ei ole sama asia kuin Veikkaus – Paf ei tarjoa kaikkia Veikkauksen tuotteita, ja sen pelivalikoima keskittyy Ahvenanmaan lisenssin piiriin kuuluviin peleihin.

Paf on kiinnostava vaihtoehto pelaajalle, joka arvostaa tunnistautumista ja suomalaista sääntelyä mutta haluaa jotain muuta kuin Veikkauksen. Käytännössä ero on kuitenkin pieni, koska molemmat toimivat samanlaisen lainsäädäntökehikon alla – Veikkaus Arpajaislain, Paf Ahvenanmaan oman järjestelmän.

Ulkomaiset brändit ilman suomalaista toimilupaa

Kanuuna, Boost Casino, Ninja Casino, Betsafe, Lataamo, Buusti Kasino, NordicBet ja Rizk ovat kaikki brändejä, joita suomalainen pelaaja kohtaa verkossa. Niillä ei ole suomalaista toimilupaa, ja niiden markkinointi Suomessa on lain mukaan kielletty. Käytännössä pelaaja löytää ne hakukoneista, kumppanisivustoilta ja joskus suorista mainoksista – tilanne, jota Poliisihallitus valvoo aktiivisesti.

Näiden brändien yhteinen piirre on, että ne toimivat ETA-alueen tai sen ulkopuolisen toimiluvan turvin. ETA-alueen toimijoiden voitot ovat verovapaita (Tuloverolaki 85 §). ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioista saa vähentää. Tämä on yksi keskeinen ero Veikkaukseen ja Pafiin verrattuna: Veikkauksen ja ETA-lisensoitujen brändien voitot ovat verovapaita, ETA:n ulkopuolisten brändien voitot eivät.

Pelaajan kannalta tärkein ero on kuitenkin suojan taso. Ulkomaiset brändit eivät ole Poliisihallituksen, eivätkä käytännössä minkään suomalaisen viranomaisen, valvonnassa. Tämä tarkoittaa, ettei suomalaisilla tappiorajoilla ole niiden kanssa merkitystä, ja mahdollinen riitatilanne ratkaistaan ulkomaisen toimiluvan myöntäneen maan lainsäädännön alla – käytännössä Maltalla, Virossa tai Curaçaolla. Suomalainen pelaaja jää ilman Peluurin kaltaista paikallista tukea, jos tilanne karkaa käsistä.

Tappiorajat käytännössä: laskentakaista pelaajalle

Veikkauksen tappiorajat ovat pelaajan näkökulmasta konkreettisin suojamekanismi, joka järjestelmään on rakennettu. Nopearytmisille peleille päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja voi enintään hävitä 500 euroa yhdessä päivässä – ja tämä on raja, jonka alle pelaaja voi asettaa oman rajansa, mutta jonka yli järjestelmä ei pelaajaa päästä ilman erillistä pyyntöä.

Kuukausitasolla 2 000 euron raja tarkoittaa, että pelaaja voi hävittää 2 000 euroa 30 päivän aikana ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Tämä on noin 67 euroa päivässä keskiarvona – käytännössä pelaaja voi hävittää 500 euroa yhtenä päivänä ja 0 euroa toisena, kunhan kuukausikatto ei ylity. Vuotuiset ikäkohtaiset katot (8 000 euroa 18–19-vuotiaille, 24 000 euroa 20–24-vuotiaille) tarkoittavat, että nuori aikuinen voi hävittää enintään 24 000 euroa vuodessa, mutta tämäkin on järjestelmän kattoraja, ei tavoite.

Näitä lukuja kannattaa lukea suhteessa todennäköisyyksiin. Jos pelaaja pelaa blackjackia täydellisellä strategialla, talon etu on noin 0,5 prosenttia – pelaaja häviää 50 senttiä jokaista 100 euroa kohden. 2 000 euron kuukausikatto tarkoittaa tällöin noin 400 000 euron pelivolyymiä ennen kuin raja tulee vastaan. Jos pelaaja pelaa kolikkopelejä, joiden talon etu on 4–6 prosenttia, 2 000 euron katoon pääsee 33 000–50 000 euron volyymillä. Jos pelaaja pelaa Kenoa, jossa talon etu on huomattavasti suurempi, raja tulee vastaan vielä nopeammin.

Pelaajan kannalta keskeinen kysymys ei ole ”kuinka paljon voin voittaa” vaan ”kuinka paljon voin hävitä”. Veikkauksen tappiorajat vastaavat tähän kysymykseen konkreettisesti. Ulkomaisilla brändeillä vastaavaa suojaa ei ole – pelaajan on itse asetettava rajansa ja pidettävä niistä kiinni, koska järjestelmä ei sitä tee.

Yleiskuva: siirtymävaiheen markkina

Suomen rahapelimarkkina on siirtymävaiheessa. Veikkaus pitää yksinoikeuttaan vuoden 2027 heinäkuuhun, ja sinä aikana se kerää pelaajilta enemmän kuin koskaan – 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta, lähes miljardin euron liikevaihto, yli 400 miljoonan euron liikevoitto. Tämä on todellisuus, jota mikään kilpailija ei voi haastaa ennen 1. heinäkuuta 2027.

Uusi Rahapelilaki muuttaa kolme asiaa. Ensinnäkin, markkinoille tulee lisensoituja ulkomaisia brändejä, joilla on oikeus tarjota online-kasinopelejä Suomessa. Toiseksi, rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Kolmanneksi, uusi Lupa- ja valvontavirasto perustetaan valvomaan lisensoituja toimijoita. Tämä tarkoittaa, että vuoden 2027 jälkeen markkina on aidosti kilpailtu – ja kilpailun ensimmäinen seuraus on yleensä palautusprosenttien nousu ja bonustarjousten yleistyminen.

Veikkaus on ilmoittanut pysyvänsä markkinajohtajana. Tämä on uskottavaa, koska Veikkauksella on asiakaskunta, brändi ja jakeluverkosto, joita mikään uusi tulija ei voi lyhyessä ajassa rakentaa. Toisaalta Veikkaus on myös rajoittunein toimija – se ei voi tarjota tervetuliaisbonuksia edes uudessa järjestelmässä, ja sen on noudatettava tiukkoja markkinointisääntöjä. Ulkomaiset brändit tulevat markkinoille kokeneina toimijoina, joilla on vuosikymmenen kokemus bonuskilpailusta.

Pelaajan näkökulmasta siirtymävaihe on kiinnostava juuri nyt. Veikkauksen yksinoikeus takaa, että Manner-Suomessa online-kasinopelejä saa Veikkaukselta – ja vain Veikkaukselta. Samalla ulkomaiset brändit ovat läsnä verkossa, ja niiden markkinointi on kielletty mutta käytäntö on toinen. Kun laki muuttuu, tämä asetelma kääntyy: lisensoidut ulkomaiset brändit saavat toimia laillisesti, ja Veikkaus joutuu sopeutumaan kilpailuun. Tässä välissä – vuoden 2026 lopusta vuoden 2027 heinäkuuhun – pelaajan valinta on käytännössä valinta Veikkauksen ja ulkomaisen, suojattoman tarjonnan välillä.

Usein kysyttyä

Onko rahapelit todennäköisyys -aiheinen pelaaminen laillista Suomessa?

Pelaaminen itsessään ei ole laitonta – pelaajalle ei kohdistu rangaistusta siitä, että hän käyttää ulkomaista rahapelisivustoa. Laitonta on ulkomaisen toimijan markkinoida pelejään Suomessa, ja laitonta on tarjota pelejä ilman toimilupaa. Tuloverolain 85 §:n mukaan ETA-alueen ulkopuolisen toimijan voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Käytännössä pelaaja voi siis pelata, mutta joko voittaa verovapaasti Veikkauksella tai ETA-lisensoidulla brändillä, tai maksaa veroja muualta saaduista voitoista.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus Oy, Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksen lisenssillä. 1. heinäkuuta 2027 alkaen myös muut Poliisihallituksen lisensoimat toimijat saavat tarjota online-kasinopelejä Manner-Suomessa, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa online-pelit lisensoiduille operaattoreille, joista 25 oli hakenut toimilupaa syyskuuhun 2026 mennessä. Lupamaksu on 29 000 euroa, lupa on viisi vuotta. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, joita se ei ole voinut nykyisen lain alla tarjota. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Uusi Lupa- ja valvontavirasto perustetaan valvomaan lisensoituja toimijoita.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat voitot, jotka on saatu Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. Veikkauksen voitot ovat verovapaita. ETA-lisensoidun brändin (esimerkiksi Maltan MGA-lisenssillä toimivan) voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan (esimerkiksi Curaçao-lisenssillä toimivan) voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioista saa vähentää.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki on järjestelmä, jossa pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille ulkomaisille rahapelitoimijoille. Se on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytäntö on osoittautunut tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki enää perusta sitä. Maksublokin poistuessa pelaajan vastuu rahankäytön hallinnasta kasvaa entisestään.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Nopearytmisille peleille päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Vuotuiset ikäkohtaiset katot ovat 8 000 euroa 18–19-vuotiaille ja 24 000 euroa 20–24-vuotiaille. Pelaaja voi asettaa omat rajansa näitä pienemmiksi, ja järjestelmä estää pelaamisen kun raja tulee vastaan. Ulkomaisilla brändeillä ei ole velvollisuutta asettaa suomalaisia tappiorajoja.

Content created by the «Kasinoslotsfi.com» team